拉赫曼:本周在平壤会晤金正恩的韩国总统,押注金正恩和特朗普的不可预测性实际上可能为和平创造条件。这也许幼稚,但总比爆发战争要好。
金正恩(Kim Jong Un)通常会在外部世界引发恐惧或嘲笑。但是,除了谋杀亲戚和试验核武器的嗜好,这位身材肥胖的朝鲜独裁者还有什么别的用心?他会不会是一位实际上有意弃核并实现和平的秘密改革者?
美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)和韩国总统文在寅(Moon Jae-in)正以不同的方式押注金正恩确实是一位改革者。上周,特朗普接受了与这位朝鲜领导人再次举行峰会的邀请,并在Twitter发出一条友好的帖子宣称:“感谢你,金委员长。我们将证明每个人都错了。”本周,文在寅将前往朝鲜首都平壤,与金正恩举行为期三天的峰会。
文在寅的假设(或者说希望)是,金正恩和特朗普的完全不可预测性实际上可能为和平创造条件。过去几十年期间,朝鲜半岛的政治格局太容易预测了,外交上的多次努力均未能结束朝鲜与韩国之间的武装对峙僵局。
文在寅本周前往朝鲜的目的是说服金正恩政权采取戏剧性措施放弃核武器——并以此说服特朗普做出同样戏剧性的姿态作为回报。
韩国的政策是基于对金正恩(被他们称为“年轻领导人”)的大胆而充满风险的评估。文在寅的顾问们推论说,这位34岁的朝鲜独裁者正“在自己的体制内打一场孤独的战争”,以推进无核化。他们相信他周围簇拥着在该国核武计划中有着切身利益的官员,但他与他的父亲和祖父——朝鲜军事化孤立状态的缔造者——非常不同。
文在寅政府认为金正恩了解外部世界,并希望结束国家的孤立状态。而且他们认为,金正恩明白,朝鲜必须放弃核武器才能实现这些目标。
华盛顿方面和首尔方面的怀疑者担心文在寅幼稚得危险。他们认为,韩国政府被朝鲜传统的“诱饵掉包”伎俩所蒙骗,即平壤方面假装做出让步以减轻国际压力并敲诈经济援助。怀疑者认为,朝鲜永远不可能放弃其核武器,这些武器是朝鲜政权生存的唯一保证。他们指出,自6月份“特金会”举行以来,无核化方面取得的进展并不令人印象深刻,证明什么都未改变。
但对于韩国政府而言,目前的挫折并不是无核化注定要失败的证据,而只是证明需要以不同方式处理整个进程。美方坚称,朝鲜必须先放弃核武器,才能解除制裁。文在寅政府认为,两个进程必须同时推进,只有让朝方在过程中得到奖励和鼓励,才能吸引他们在无核化道路上走下去。
这种做法无法说服特朗普的鹰派顾问,尤其是他的国家安全顾问约翰•博尔顿(John Bolton)。但这正是韩国人希望特朗普的非正统做法可以帮助他们的地方。他们希望他的冲动和对“交易艺术”的骄傲,可能说服他否决行政当局内的“核查要求原教旨主义者”,为和平冒一些风险。
文在寅政府的做法不仅在华盛顿引发争议,在首尔也存在争议。韩国仍然是一个存在严重分歧的社会,左翼和保守派泾渭分明。双方在首尔的美国驻韩大使馆外长期示威——极端保守主义者手持横幅敦促特朗普轰炸朝鲜,而极左翼竖高举标语牌要求美军撤出朝鲜半岛。
首尔方面的主流保守派也对当前和平谈判的一筹莫展感到非常担忧。他们担心,文在寅的鸽派姿态和特朗普的虚荣心结合在一起,可能意味着美国和韩国会对“年轻领导人”做出太多的让步,以至于他们最终会同意签署一项和平条约,结果是让朝鲜保留其核武器,却仍然可以享受解除经济制裁的好处。
首尔领先的外交政策智库——峨山政策研究院(Asan Institute)院长咸在凤(Hahm Chaibong)担心,一项有缺陷的和平协议将意味着美国从韩国撤军。这将使整个朝鲜半岛被逐渐拉入日益崛起和威权的中国的引力轨道。
但是,就目前而言,文在寅有更为紧迫的担忧。就在去年,“年轻领导人”还在试验弹道导弹和氢弹,而特朗普威胁要用“火与怒”来回应。当时世界还面临着两个拥核国家之间发生战争的前景。鉴于这些并不久远的记忆,文在寅竭尽全力促进和平并不令人意外。这可能被证明是一个幼稚、胜算很小的押注。但它肯定比另一种选择要好。
译者/马柯斯 |