早前连串“反蝗”行动，令社会关注是否涉及歧视。平机会早前刚发表《歧视条例检讨》谘询文件，考虑改革种族歧视的保障范围，在原有条例中加入“国籍、公民身份和香港居民身份或相关身份”等特征。平机会主席周一岳承认，现行的反歧视法例有不足之处，谘询文件认为要为新移民及游客提供较理想的法律保护，免受歧视，但文件却遗漏了一批与港人有密切连系的中港家庭。
首先，我们认为，平机会应将新移民和内地游客分开处理。新移民与港人有亲属关系，是涉及家庭团聚的基本价值和人权。于二○○八年平机会制订《反种族歧视条例》时，不少民间声音已经提出要将新移民纳入保障范围的诉求，唯当年平机会虽承认新移民面对着社会歧视，但坚持他们与本地居民是同一种族，所以拒绝将新移民纳入保障范围。近年因着政府不同政策的失误，导致急剧升温的中港矛盾，中港家庭亦首当其冲，成为被中伤及歧视的对象。“蝗虫”、“源头减人”等不恰当言论充斥社会，目前的《种族歧视条例》不但无法制止这类中伤及歧视，而不合理的出入境政策和官员的官僚处理，往往使中港家庭更无助，更难在社会上立足。
以“港人内地配偶”为例，夫妻结婚后要轮候起码四年，获发单程证才能成为香港居民；“内地太太”在离婚或丧夫后，失去申请单程证来港定居的资格，但她们仍然要照顾在港子女；大批年老无依的父母，仍在苦候内地的子女来港团聚。在未成为香港居民之前，这群中港家庭成员来港是与家人团聚，或照顾亲人，而不是购物。平机会如有诚意扩大歧视法的保障范围，应首先考虑中港家庭的需要。包括建议港府与内地商讨，积极改善出入境的制度，或酌情处理单亲家庭的申请等。与此同时，政府在制订房屋、教育、医疗及社会保障等政策时，全面落实“平等机会主流化”，以平等机会的基准来制订政策，并持续分析政策的果效。
近月来一连串针对内地游客的所谓“反蝗”行动，我们不会认同，认为是无意义而且不尊重游客的行为。然而，港府自二○○三年起盲目发展旅游业，游客的数量不断增加，令百物腾贵；连锁店充斥市面，以致租金上升、通货膨胀等问题，本地居民的生活受到实质的影响，这是当局急须正视的问题。否则即使强行立法，亦无法改变目前中港两地人民的紧张关系。
谘询文件发表后，有不少社会声音忧虑文件可能会再次激化中港矛盾，或政府藉此转移政制发展视线。究竟条例修订会是原地踏步，或是歧视零容忍，就要视乎香港人如何守护公平、公义这些核心价值，而周一岳主席有否足够政治智慧及魄力去落实改革，亦值得我们继续关注。 |
