包括官方学者在内的人士对中共能否控制“四风”反弹、尤其是能否用有效的制度遏制“四风”仍有疑虑。中共中央党史研究室原副主任石仲泉认为,长期以来,中共不注重制度建设,尽管各方面的“创新”层出不穷,但怎么转变为制度,怎么坚持下去,往往力度不大。
中共政治局七名常委昨天集体亮相“群众路线教育实践活动总结大会”,为持续一年三个月的“党的群众路线教育实践活动”画上句号。中共总书记习近平强调,中共今后要将思想建党和制度治党紧密结合,“坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留‘暗门’、不开‘天窗’,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。”
习近平发动的“群众路线教育实践活动”去年6月启动,分两批进行。第一批在省部级领导机关及其直属单位、中央管理企业和高校等地开展,第二批在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。活动的主要内容是反对被称为“四风”的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
习近平去年6月表示,教育实践活动就是要对中共存在的“作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”。一年多来,中共高层先后确定整治行政审批、吃拿卡要、楼堂馆所等21项专项整治任务。
习近平昨天宣布,教育实践活动达到了预期目的,取得了重大成果,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治。不过他又强调,活动取得的成果还是初步的,基础还不稳固。“活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。”
北京有关学者指出,在高压反腐的配合下,这场“习式整风运动”明显遏制了中国政坛长期存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,为习近平等新一代领导人赢得不小声望,在一定程度上修补了中共被腐败严重损害的形象。但这场相对成功的“习式整风运动”会不会像中共历史上多次整风运动那样成为“一阵风”,暂时被遏制的“四风”能不能受到制度的有效约束,还需要时间来验证。
新华社、《人民日报》等官媒认为,这场活动解决了一些多年想解决但没有解决的问题,刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风。活动对“会所中歪风”和“舌尖上的浪费”的扫除与治理,直接让不少曾使普通百姓望而却步的酒店饭馆“放下身价”,对“裸官”和“购物卡”的清退和清理,让民众一度失望和不平的情绪得到平复。
官媒晒出整风成绩单
官媒这两天也晒出整风的成绩单。其中包括:“三公”(公款吃喝、公款出国和公务用车)经费较活动开展前压缩530.2亿元(人民币,下同,约106.04亿新元),下降27.5%;在对收“红包”及购物卡的专项整治中,10万余人主动上交“红包”及购物卡,涉及金额5.2亿元;下放13万7000多项行政审批事项;清理清退“吃空饷”人员16万2000多人;实际清理清退公务用车11万4000多辆;停建楼堂馆所2580个等等。
但包括官方学者在内的人士对中共能否控制“四风”反弹、尤其是能否用有效的制度遏制“四风”仍有疑虑。中共中央党史研究室原副主任石仲泉认为,长期以来,中共不注重制度建设,尽管各方面的“创新”层出不穷,但怎么转变为制度,怎么坚持下去,往往力度不大。中共不缺智慧,缺的是制度建设,缺的是执行力。
中共中央党校所属的《学习时报》昨天发表文章,建议中共加快完善反腐制度体系。其中包括:以决策权、执行权、监督权相对分离为目标改革党政权力结构,对过分集中的权力进行有效分解,实现以权力制约权力;强化政府财政预算监督,真正实现对政府“钱袋子”的民主监督和阳光下运行。 |