最低工资推行了三个多月,香港天主教劳工事务委员会最近的调查发现,有关法例没有如社会部分言论所指,大幅增加了中小型企业的经营成本及导致裁员。
劳委会辖下的劳工牧民中心(新界)六至七月间所做的调查显示,租金及原材料价格上升才是中小企面对沉重经济压力的主因。部分雇主更表示,这可直接引致结业。
该研究向在中小型商场内经营的一百零一家中小企商户进行问卷调查,以及深入访问十四位不同行业的雇主,探讨最低工资和其他成本因素对他们经营的影响。
八月十五日发表的报告指出,七成八受访商户表示,租金占经营成本的最大部分;其中近六成五更表示,现时租金已占成本逾四成。他们大部分对租金上升感到不满,并认为已达到不合理的水平。
调查显示,祇有百分之十四的商户表示,员工薪酬占经营成本的最大部分;而且祇有部分商户减少了员工人数,没有大幅裁员的情况发生。
问卷调查的结果与深入访谈十四名中小企雇主的结果一致。他们大部分认同最低工资的正面影响,并且没有因而解雇员工。纵使部分雇主因最低工资条例必须增加员工薪酬,但有关升幅均不构成压力。
从受访的十四间中小企的经营数据显示,其中八间商户的来货价占总成本的最大部分。他们大多属于零售业及餐饮业。
另外,最低工资实施后,薪酬开支占成本最大部分的商户,主要是劳工密集的行业,如老人院、美容院、发廊和汽车维修店等。劳委会政策研究干事罗佩珊相信,这与他们聘请较多低薪工人有关,所以港币廿八元的最低工资实施后,他们要提升工资水平。
罗氏指出,调查发现最低工资并没有如立法前后,有不少夸大言论指有关法例将令中小企经营困难,并增加失业率。因此,她建议政府应尽快公布最低工资实施后的调查数据,指明有关措施对劳动市场及中小企的实际影响,以减低公众疑虑。
此外,罗佩珊建议政府应考虑透过租务管制及物业空置税等措施,抑制不合理的租金上升,保障中小企的合理发展空间,并在合理的利润下,与员工分享盈利成果,而不致向没有议价能力的员工开刀。 |