新华社文章也首次揭露，十七大和十八大采用的“会议推荐”模式带来弊端，周永康、孙政才、令计划等落马高官都曾利用会议推荐搞拉票、贿选等非法活动。
中国官媒新华社昨天发表文章，披露中共十九大领导层的遴选标准和流程，包括“个别谈话调研”这项十九大前推出的新意见收集机制，中共总书记习近平本人便在两个多月内与多达57人谈话。
文章也首次揭露，十七大和十八大采用的“会议推荐”模式带来弊端，周永康、孙政才、令计划等落马高官都曾利用会议推荐搞拉票、贿选等非法活动。
新一届政治局委员和常委刚在前天选出，新华社昨天即发表题为《领航新时代的坚强领导集体——党的新一届中央领导机构产生纪实》6400字长文，详细介绍新一届领导人的产生过程。
文章说，十九届中央领导机构人选酝酿提名的重大创新，在于采用“个别谈话调研”形式，在一定范围内面对面，听取对中央领导机构人选的推荐和建议。
习近平本人约谈了57人
例如，一位省部级领导干部今年5月被安排到北京中南海候谈室，先阅读了三份材料，之后“独立认真思考准备”，再与中央领导人面对面谈话。文章引述该干部说：“没有限定推荐人数，了解多少就谈多少，怎么想就怎么谈，实事求是，畅所欲言。”
文章透露，习近平本人从2017年4月下旬至6月还专门安排时间，“分别与现任党和国家领导同志、中央军委委员、党内老同志谈话，充分听取意见，前后谈了57人”。
相比之下，十七大和十八大则采用会议推荐模式。文章批评，该模式带来一些弊端，包括有人在会议推荐过程中简单“划票打勾”，导致投票随意、民意失真，甚至投关系票、人情票。
文章接着点名披露，已受查处的三名落马高官——中共原政治局常委周永康、重庆原市委书记孙政才、中办原主任令计划等，都曾利用会议推荐模式，搞拉票、贿选等非法组织活动。
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水接受《联合早报》访问时说，个别谈话调研旨在更深入了解个别领导干部的看法，从而扩大征求意见的范围和精准性，这说明当局对领导干部公信力的重视，以免所物色的领导没过多久就因腐败等原因而落马。
他解释，相比之下，会议推荐模式之所以被滥用，可能因为参与者可不具名投票，在一些集体决策过程中，也无法表达真正想法，“如果是个别谈话，马上就知道你同意还是不同意”。
十九届中央委员会名单中，国家副主席李源潮和中央书记处书记杨晶未到退休年龄却落选，引起外界关注。
针对中央领导人留任的课题，文章强调，中共和国家领导职务不是“铁椅子”“铁帽子” ，符合年龄也不一定继续提名，要根据政治表现、廉洁情况和事业需要，“能留能转、能上能下”。
对于新一届政治局的构成，文章评价说，其“结构比较合理，有在地方工作的，有在中央和国家机关工作的，也有军队的同志，还有女同志”，整体中央领导机构进退比例也比较适当，一些中共和国家领导主动表示要退下。
庄德水认为，通过新华社此次对领导人产生流程的“揭秘”，官方释放的信号至少有三个：一、高级领导的产生是有遵循党内民主和民意；二、共产党加强了党员和高级领导干部的监督和管理；三、社会大众也无需带有色眼镜对人事布局作出过度臆测。 |
