【天亚社．加德满都讯】联合国世界粮食计划署日前宣布削减对约一百万尼泊尔人的粮食供应，全国上下对此消息甚感忧虑。
尼国乃粮食计划署的重要工作对象，估计该国四成一人营养不良，五成四人每天收入少于一点二五美元。
计划署公布削减粮食援助后，该署尼泊尔办事处传播主任克利斯蒂娜．霍布斯（Christina Hobbs）解释：“由于捐款减少，我们要相应缩减尼国的援助项目，把受惠者数目由近年高峰期的一百万人减至数十万人。我们很担心的是，至今尚未有捐助者承诺支持明年的工作，届时我们需要近一亿美元，援助一百二十万人。”
尼泊尔办事处将于六月底中止现时运送约百分之十三粮食的直升机服务。霍布斯说：“我们有信心能通过其他途径把粮食运送给现有全部受惠人士。这些途径包括新建道路，以及利用卡车、拖拉车、私营航空公司、脚夫、骡、甚至牦牛。”
粮食计划署援助经费减少与当地及全球趋势有关。全球金融危机发生后，国际社会对粮食援助资助下降。该署去年从全球各地政府、私人机构及国际金融机构，仅获得要求的六十八亿六千万美元的一半左右。
全球粮食价格正在上升，意味着该署祇能以同等善款援助较少的人。
尼泊尔办事处为中西部山区提供有效的社会安全网，预期今年能让七十万人受惠。安全网的目标是援助一百廿万人，预计费用约近一亿美元。但该办事处正面对四千四百万美元的赤字。
“尼泊尔明爱”加德满都项目部主任玛宁达．马拉（Manindra Malla）说：“我们很担心。若不能再空运粮食到最有需要的地区，实在令人难过。为免有人饿死，各国及民间组织须在短期内努力解决这赤字问题。就算是在政治动乱时期，明爱仍不断与其他民间组织共同努力，确保即将制定的宪法包含粮食权利。日后的政策和农业项目可朝着国家粮食安全的方向发展，并为高度‘粮食不稳’地区提供紧急支援。”
圣母升天堂教友赫拉．什雷斯塔（Heera Shrestha）在该署工作逾廿年，她说：“捐助者的援助对象从尼泊尔转移至其他政治危急的地区，如中东及北非。与尼泊尔相比，那些国家对捐助国来说当然更重要。尼国粮食不稳定或短缺，以及儿童营养严重不良等问题已存在数十年。单靠直升机年复一年空运粮食并非长远之计。”
尼泊尔办事处的捐助者背景广泛，近年包括该国政府、美国、欧盟、英国、挪威、加拿大、澳洲、韩国及世界银行。办事处在最偏远及粮食不稳定的地区工作。通常那些极待援助的人居住在十分偏远的地区，在地理、经济及社会方面与世隔绝。
舒瑞斯塔认为：“逾四十年来，计划署与尼国政府合作，推行‘以工换粮’项目，利用当地劳工在山区铺设数千公里的马骡小道及数百公里的车道。”
她表示，政府粮食部以补助价格向偏远地区提供非常有限数量的粮食（整区所需约百分之六）。但要真正解决这些重复出现的问题，政府必须动用全国力量，并尽快开发道路，或许要向中国、印度等友好邻国和其他国家求助。五岁以下的尼泊尔儿童当中，约一半因营养不良而阻碍发育，国际社会又怎能坐视不理？ |
