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联合国:乌克兰新法可能严重限制基本人权

时间:2014-01-22  来源:新头壳  作者:郑凯榕 点击:

乌克兰(Ukraine)当局16日通过新法严厉限制示威抗议活动,引发民众愤怒,数千名示威者和防暴员警在首都基辅(Kiev)发生流血冲突,数百人因此受伤。联合国人权高专皮莱21日表示关切,认为新法可能严重限制乌克兰民众集会、结社、言论及资讯接近使用等自由权,她呼吁应通过建设性对话避免局势动荡进一步升级、失控。

根据联合国新闻中心报导,忠于乌克兰总统亚努科维奇(Viktor Yanukovych,1950年7月9日-)的国会议员在当地时间16日通过举手表决、而非惯常的电子投票方式,通过了一项全面立法,旨在抑制持续的反政府示威游行。

法案明确规定,民众未经许可严禁在公共场所搭建帐篷、舞台以及音箱设备等,违反者将面临巨额罚款或者被拘留;“聚众扰乱”公共秩序最高会被判处15年的刑期。此外,诽谤政府官员者将处以1年有期徒刑。

联合国人权事务高级专员皮莱(Navi Pillay)对此深表关切,她认为新法令有可能严重削弱乌克兰民众的集会、结社、言论以及资讯接近使用等自由权利,并导致对侵犯人权罪行的有罪不罚。她呼吁当局立即停止执行相关法令,并对其内容进行彻底的审议,以确保法令完全符合国际人权法准则以及乌克兰依据相关国际人权条约所肩负的责任。

另外,该法案还禁止接受国际资助的非政府组织(NGO)注册,并要求这些非政府组织定期公开上报其所从事的活动。皮莱就此指出,此类令人忧虑的条款将限制乌克兰人民享受人权,扼杀辩论和不同意见,并危及该国在过去20年间所取得的民主成就。

针对过去几天在基辅持续发生的暴力冲突,皮莱表示高度关注,并敦促相关各方开展建设性、包容性和持续的对话,以避免事态进一步恶化升级。联合国秘书长潘基文早些时候也发表声明,再次呼吁乌克兰各方保持克制,避免进一步的暴力冲突,通过富有意义的对话达成共识。

乌克兰当前危机是在政府去(2013)年11月21日决定暂停与欧盟签署联系国协定之后爆发的。首都基辅市中心的独立广场已成为支持加入欧盟的反政府活动的大本营。两个多月来,抗议者一直占据此地,搭建了大批帐篷并构筑了街头堡垒,摆出与当局长期对抗的姿态。而限制示威抗议活动的新法令的制定无异于“火上浇油”,加剧了紧张态势。

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