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教廷“驻港代办”无外交豁免权 廉署理论上可凭法官手令搜查

时间:2014-09-13  来源:852邮报  作者: 点击:

《苹果日报》今日引述消息指出,廉政公署调查壹传媒主席黎智英捐款事件时,曾在上月底到访教廷驻港代办官邸,要求调查天主教香港教区荣休主教陈日君枢机所收取捐款的去向,但廉署人员没有出示搜查令,而代办则以廉署人员无礼、事前未有预约为由拒绝助查。

报道提到,代办当时指出“国有国法”,若神职人员不当使用捐款,教廷自会处理。

问题是,如果廉署当时出示搜查令,结果又会如何?

我们无从得知廉署为何没有向法庭申请搜查令(又或已取得搜查令却没有出示),但如果廉署当时持有搜查令的话,由于教廷与北京并无外交关系,教廷驻港代办不具外交身份,因此将无法引用国家豁免权或外交豁免权,免受廉署或香港的任何执法机关搜查。

当然,要是廉署真的取得法官手令,凭此搜查教廷驻港代表的官邸,客观效果是引起北京与教廷的外交风波。

在外交层面,梵蒂冈(Vatican City)所指的其实是教廷/圣座(the Holy See)的所在地,教廷/圣座才是与他国建交的国家。教廷/圣座在全球多个地方都有派出外交官,各地的大使馆称为Apostolic Nunciature(教廷大使馆),而大使则称为Apostolic Nuncio(教廷大使),一般都是总主教(archbishop)级的神职人员。

翻查资料,教廷的外交官是以“study mission”( 宗座代表)的名义派驻香港。这些外交官名义上递属教廷驻马尼拉大使馆。

自2010年起,教廷驻港study mission之首为来自克罗地亚的Ante Jozić(尤安泰),其职责包括与中国教会保持联系。有报道指出,Ante Jozić的前任,2001年起驻港、来自爱尔兰的Eugene Martin Nugent(刘裕政)只到过中国国内1次,另有两次未获中国当局发出签证。

《南华早报》1999年8月的报道提到,教廷证实虽与北京没有外交关系,但有以“study mission”( 宗座代表)名义派驻非正式的代表到港。当时驻港代表为来自意大利的Fernando Filoni(费尔南多.斐洛尼)。据该报道,此职可追溯至1989年,其时派驻香港的是来自法国的Jean-Paul Gobel(戈贝尔)。

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