今日,中共十八届四中全会闭幕,会议公报内容如何引起万众瞩目。究竟“依法治国”的议题能延展到那些领域?日前,《解放军报》刊文谈“依法治军”的重要性,但同时,也有人担忧,“依法治军”是否会影响中共“党指挥枪”的治军方略?
众所周知,中共取得政权、建立中华人民共和国,很关键的一点,是遵循“枪杆子里出政权”思想,任何事情,都不能动摇“党对军队的绝对领导”。谈“依法治军”甚至“依宪治军”,看似是要解放军归于法律甚至宪法领导,但事实上,中国宪法早已写明“人民民主专政”的合法性、写明中共对军队的绝对领导,因此,“依法治军”并不会改变军队的性质,更不会动摇中共的“枪杆子”。谈“依法治军”,是把中共关于国防和军队建设主张和治军成功经验从制度上、法律上确定下来,通过充份发挥法治的强制作用,确保党的意志主张和决策部署在军队得到不折不扣贯彻执行,保证解放军“绝对忠诚”“绝对纯洁”“绝对可靠”。
商界地产均见军方身影
此外,谈“依法治军”,很重要一点,是为了军内反腐有法可依,彻底根除解放军内的腐败风气,打掉“军中之虎”。从徐才厚到谷俊山,反腐风暴揪出的军方巨贪令人触目心惊。然而,这些案件是否只是“冰山一角”?一段时间以来,当局默许军队参与经济活动,从商业贸易到房地产领域,都能看到军方的身影。然而,参与经济活动如果得不到有效监督,军队就容易成为腐败滋生的温床。谷俊山案中,除了其亲属利用其影响力大肆敛财,他本人更在军队基建工作中捞足“油水”。在法律的框架下,规范军队行为,整肃军队风气,这是民众对新一届中共高层的期盼。
同样,“依法治军”可以从更高层面,统筹规划强军目标。当下,中国面临的国际形势及地缘政治不可谓乐观,南海争端、钓鱼岛争端以及美国“重返亚洲”政策,都需要一支更具现代化、更有实战能力的精干之师;而国内的反恐压力也与日俱增。从法律层面明确军队建设方略,合理设计军事力量体系,也是高层必须要考虑的问题。 |