【关注】为有宗教信仰渊源的宣誓制度叫好并祈福！

 2月25日，全国人大常委会“关于实行宪法宣誓制度的决定”正式对外公布。全国人民代表大会常务委员会决定指出：

“各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。”

长期以来，在中国入少先队、入团、入党都有宣誓，但新中国成立后因深受前苏联的政治体制影响，国家公职人员一直没有实行过宣誓制度。改革开放后，一些地区有实行公职宣誓就职仪式。前几年，最高检察院和最高法院为较早实行宣誓就职制度的国际机关。全国始终没有统一的模式及制度。

十八大以来，习近平总书记重视党员和国民的理想、信仰和社会价值观教育及追求，要求执政者要有敬畏之心。2014年1月7日，在中央政法工作会议上，习近平总书记就社会公平正义和司法腐败，严肃地指出：“头上三尺有神明，一定要有敬畏之心。” 2015年2月28日，习近平总书记提出，“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”  2017年10月31日，习近平总书记带领中央政治局常委在上海集体瞻仰中共一大会址后，当场面对党旗一起重温入党誓词。重温入党誓词受到习近平总书记和新一届中央政治局常委的重视。

中共党员的入党誓词为：

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

根据全国人大的规定，自2018年3月12日起，包括国家主席、总理等在内的各级国家工作人员产生后都要手按《宪法》进行宣誓。这是自1949年新中国成立以来，首次为国家公职人员正式、统一引进宪法宣誓新制度。

2017年7月1日，在香港会展中心举行的香港特别行政区第五任行政长官宣誓就职仪式，相信大家对当日新特首的宣誓就职典礼还记忆犹新。当日上午9时全体唱国歌后，在习近平主席的监誓下，新特首林郑月娥女士面对中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗，举起右手， 依照香港特别行政区基本法的规定庄严宣誓：

本人林郑月娥，谨此宣誓：本人就任中华人民共和国香港特别行政区行政长官，定当拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，效忠中华人民共和国香港特别行政区，尽忠职守，遵守法律，廉洁奉公，为香港特别行政区服务，对中华人民共和国中央人民政府和香港特别行政区负责。

如今，为帮助国家工作人员“树立宪法意识，恪守宪法原则，弘扬宪法精神，履行宪法使命”，国家终于正式引进了宪法宣誓新制度，就像香港特首宣誓就职及国际上很多国家及地区大都实行宣誓就职一样，统一要求国家公职人员在正式就职时，无论进行单独宣誓，还是集体宣誓，宣誓人都要“左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读或跟诵誓词。” 

如今国家公职人员统一的宣誓誓词为：

我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!

相信宪法宣誓制度对实现依法治国、推动社会正义和社会进步会产生深远意义。其实，宣誓及其仪式自古就与宗教关系源远流长，密不可分。

首先，在古代，一般宣誓对象主题是至高神明，其宣誓是通过神圣的宗教礼仪来完成。隆重、庄严、神圣的宗教仪式为宣誓者和参礼者都会产生刻骨铭心的效果，促使宣誓者不忘誓许，在至高神明的监督下，时刻遵守誓言和承诺，承担责任和义务。其次，宣誓是宗教信友或宗教教职人员或一宗教内不同团体成员对至高神明及其所属团体的许诺，是一种甘愿在神明的监督下的自愿约束行为。第三，通过宣誓明确和强化了宣誓者与团体的归属关系，自己的自愿加入和团体的接纳。

一般宗教信徒都有皈依领洗加入仪式，教职人员在接受祝圣任职是都要经过宣誓这一古老传统。以基督信仰为例，一般各级神职人员在祝圣及就职典礼上会有手按圣经的宣誓礼仪，或问答式宣誓仪式；加入修会团体的男女会士每年或数年需要在弥撒礼仪中，跪在基督圣体前，宣发暂愿，最后一次宣发永愿；有的修会团体的男女会士或新兴团体的每一个成员每年都要重复自己的誓愿。

在现代西方国家逐渐形成了国家公职人员手按圣经宣誓就职的传统。在基督教国家的诉讼中，证人出庭作证必须手按圣经宣誓，表示对神明和法律的敬畏及尊重，并表示自己所所证词的真实性。在阿拉伯国家，有以真主之名宣誓就职的。

以美国总统宣誓就职为例，新总统左手按圣经，举右手宣誓。其简单的宣誓誓词为：

“我谨庄严宣誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法。”

俄罗斯总统宣誓誓词：

“我以俄罗斯联邦全权总统的名义宣誓，尊重和保护人类与公民的权力和自由，遵守俄罗斯联邦宪法，维护国家主权、独立、安全和领土完整，忠实地为人民服务。”

既然宣誓的主要对象首先是至高神明，那么，为没有宗教信仰者来说，宣誓是否还有必要？对此，学术界既有质疑，也认为还有意义：“对法律宣誓，是否也是表达信仰？有不少学者认为，法律与宗教其实从未完全分离，仍有着相同的四要素：仪式、传统、权威和普遍性。向法律宣誓是用动作、语言、符号表达对法律的信仰，体现内心对法律神圣不可侵犯的认可。因此，公务员没有宗教信仰，但信仰法律和法治，宣誓似乎同样必要。”

今日我们乐见全国人大常委会参考国际社会的惯例，将与宗教信仰关系密不可分的宣誓及仪式，引进作为我们国家公职人员宪法宣誓新制度，为有宗教信仰渊源的宪法宣誓制度叫好，并祈福！相信宪法宣誓新制度必将“为彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施”，常怀敬畏之心，维护社会公平正义，起到积极作用。同时，在新时代，希望国家和社会及同胞们也能越来越重视宗教信仰，并希望宗教及源自宗教传统的宣誓新制度将为全面推进和配合依法治国，有机会扮演更多角色，发挥其净化和训导社会的作用，为社会和谐，民族复兴，人民幸福作出贡献。