二零一八年九月廿二日中华人民共和国和梵蒂冈圣座，签订一项有关指派中国主教问题的临时协议。这历史性协议指定由中国方面选出主教后，教宗可以接纳或行使其否决权。
早于二零一四年中梵工作小组成立，双方派六名代表在工作小组中，商讨和处理棘手问题后，将交到中梵谈判桌上讨论。早于二零一六年底，首次传出由工作小组磋商而公诸于众的，是有关选圣主教问题的协议有了眉目，即中国指派主教，教宗可接受/否决[1]。根据亲中的《环球时报》评述，这个消息传出后，梵蒂冈承受各方不少的压力[2]，原因很简单，国内外政教各界，都认为这中梵临时协议，并非对天主教会有利。照现况来说，经一年的考虑，临时协议终于签订了，这样，中梵建交的谈判，应该快要在不久后展开。
本文从国际政治的角度在中国的统一战线（统战）的脉络下，讨论「中梵签订临时协议」的问题。因为最近美国方面出版一份报告，揭露有关中国在全球进行的统战详情，给人们对这中梵临时协议，有一个新的启发从新的角度去解读。
本年八月廿四日由美国政府辖下的「中美经济及安全检讨委员会」，出版一份名为《中国海外的联合战线》的详细研究报告。为中国而言，统战工作就是藉合作和种种方法，将与中国共产党对立或危害它的政策，予以抵消[3]。这报告指出这统战工作的幅度已遍及全球，照北京的指令的中国路线而工作，在自由世界上逼迫个别人士作自我约束，避免讨论不利中共的事物，对北京政策不利的言论予以约制，对有利中方的言论予以宣扬，将敌对言论推到社会边缘。[4]。
这份报告提及，在国际上，学生组织和知识份子社团，是重点渗透而成统战的网络。报告声言，在比利时的鲁汶是欧洲「主要的经济间谍网络Belgian-based economic espionage network」，所以报告指出鲁汶是中国在欧洲统战渗透工作的主要阵地[5]，除报告指出的经济间谍作渗透外，在文化上和宗教界的渗透不言而喻了！在鲁汶大学从事有关研究中国问题的统战渗透，如人饮水冷暖自知了！
以往梵蒂冈在处理与共产政权复杂的政教关系时，它成功地处理欧洲共产国家问题，以至有已故教宗圣若望保禄二世，联合美国的列根总统和英首相戴卓尔夫人，使欧共政权倒台，把欧洲共产党送入历史。
在教廷不少有经验的官员与前苏联和东欧国家谈判，但在与北京的谈判中，梵蒂冈缺乏中国问题专家，例如中美建交谈判的基辛格和中英为香港前途谈判的嘉灵顿公爵等重量级的中国通与中国周旋。教廷对在黑箱作业的中国高层政治，相信得知甚少，连在香港作中国政治评论的都称中国政治是一本「无字天书[6]」甚难解读。在中共党外围工作的人，都要从多方面去解读中国的政治走势，梵蒂冈中能读能写中文的，早被调走没有参与工作小组和谈判工作。教廷的欧籍官员大多数靠翻译文件了解中国和北京沟通。另一边厢，北京以「中国特色」的路线，以偷天换日的手法，在管治香港时，将中英联合声明中的「一国两制」和「港人治港」的原则，二十年后变成习近平的宣布的「全面管治」了[7]，教廷有否想到今日的香港，可能是明日的中国天主教会？因为教廷中的欧籍官员，传统上面对的是孟什维克派的欧共，但和教廷紏缠的是布什维克派一党专政的中国共产党，在政治取向上，两派差异很大；加上近日中共强权政治下实施的反宗教措施的政治气势，就是与签署协议所希冀获得的宗教自由，背道而驰。
其实有关指派主教的中梵协议的内容(中方指派梵方肯首) ，早于二零一六年传出。这个协议没有谈及妥善处理地下主教和地下教会的问题[8]。当时协议为自由派人士猛烈批评，认为教宗和梵蒂冈官员，对共产执政的中国缺乏适当的认知[9]。香港特区的资深政评界，对这个中梵合同内容忧心忡忡[10]。因为那些政治评论界和学术界人士亲自目睹北京如何在统战上，无所不用其极的将香港特区大陆化，以至将一国两制和港人治港送进坟墓，取而代之以习近平的「全权统治」[11]。
依上述的统战理论，人们有理由相信，协议合同内容的「教宗的决定权」（Veto Power of the Pope），将逐渐变成「教宗没有什么权」（no power from the Pope）。
中梵双方在签署协议后，在新闻发布中声明协议的条款不公于众，这是使全球的华人教友尤其是大陆和港澳特区教友忧心忡忡，因为合同内容影响他们日后的宗教生活。他们日后要如何「爱国」和「爱教」，在新情势下，应有详细的考量。
美总统特朗普与中国交往时，素来只谈政治经济，人权问题和宗教自由一律不提，因为这些问题在他的施政上没有占什么位置，但美国政府认为，这个协议将削弱在中国境内寻求宗教自由的动力，对习近平治下国内对宗教的逼迫视而不见[12]。
因为这临时协议是中梵正式谈判的内容，至少地方教会的领导阶层知晓协议细节后，才能获得他们的合作，以利在地方教会实施。在现阶段，表面看去，这个协议的内容对中国教会不利。既然签署了，其中内容应有期限性，若干年后可以复核，重新再谈。若合同有期限性使中梵双方有利，因它能提供空间，去改善委派主教的方法。
现阶段我们单靠传媒的报道，感觉到这协议内容，受中共的统战政策影响向中国倾斜，而非教会之福。因为其中亲北京的成份相当重，至使教会的主权恐被统战手法所牺牲。「偏听」和「偏执」到头来都是施政者的大忌，都是政治上翻筋斗的主要原因。原来在二零零零年代梵蒂冈成立的中国事务小组，内有亲中和不亲中的成员，意见相当平衡，可以掣肘中方统战渗透的力量。这小组已经在教宗方济登基以来未曾召开，这个中国事务小组有重开的必要。
还有既然中国是个大国，教廷应多招募一些国籍官员加深了解中国，培养他们成中国通，处理中国教会事务，相信是当务之急。靠翻译由外籍官员去了解中国，这条路应是下策。
在中国方面，由毛泽东时代至习近平的统治，国家主权和国土安全是中梵交往上两项主要的关注问题。加上中共的宗教自由政策的最后目的是宗教消亡。今次的协议若中方巧妙运用，不难达到教会主权日渐萎缩，而生陈日君枢机扬言分裂教会的灾难，若不使宗教上消亡，也要使天主教的花果凋零。[13]
所以笔者禁不住要问，现在中国的政治气候，能提供适宜环境，去实施以谋求天主教自由发展的中梵协议吗？拆教堂，毁堂顶的十字架，不许十八岁以下儿童进教堂，压迫新彊的回教徒等等，正进行得如火如荼之际，中国有诚意给予宗教自由吗？果若如是，为何梵蒂冈在主权上如此让步，却未必能羸到天主教的自由发展。因为习近平已将意识型态的安全提升到国家安全的层面，宗教活动为共产党所牢控，天主教要为执政党服务了。
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撰文：梁洁芬修女，香港教区耶稣宝血会修女、台湾文藻外语大学客座研究教授、中梵关系专家。
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[1] Gerald O’Connell. Source: China and the Vatican to sign historical agreement by end of September”Americ magazine. Sept. 18, 2018. https://www.americamagazine.org/politics-society/2018/09/18/source-china-and-vatican-sign-historic-agreement-end-september
[2] Li Ruohan”Vatican to send delegateion to China before possible bishops deal: 18 september 2018.http://www.globaltimes.cn/content/1120054.shtml
[3] “ China’s Overseas United Front Work” Economic and Security Review Commission, Staff Research Report . 24 August 2018. P.3 https://www.uscc.gov/sites/default/files/Research/China%27s%20Overseas%20United%20Front%20Work%20-%20Background%20and%20Implications%20for%20US_final_0.pdf
[4] Ibid. p.3 and p.7.
[5] Ibid. p.7.
[6] The Communist political commentators in HKSAR expressed to the author that even they themselves have difficulties in discerning the none-transparent Chinese politics which is “a heavenly book without words”.
[7] 中共十九大：习近平提出「新时代中国特色社会主义」 – BBC News 中文 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-41662478
[8] “Cardinal Zen: Vatican-China deal weakens the Church”. Catholic News Agency.8 March 2018. https://www.catholicnewsagency.com/cardinal-zen-vatican-china-proposal-weakens-the-church-94708
[9] Steven Mosher.” Parolin and the China Negotiations: First, Do No Harm” 1P5 One Peter. 22 Feb.2018. https://www.onepeterfive.com/parolin-china-negotiations/
[10] Lam Willy. 2016”Zhongguo zonggiao xingshi fenxi(An Analysis of the Religious situation in China) in seminar Zhongfan auanxi he chu qu (where will Sino-Vatican relations lead to?. Organized by Peace and Justice Commission Catholic Diocese of Hong Kong. 13 November 2016.
Ching , Frank.2016.”Vatican Should tread carefully in China dealings” Japanese Times. 6, December.
[11] 参阅注7。
[12] Gerald O’Connell. Source: China and the Vatican to sign historical agreement by end of September”America Magazine. Sept. 18, 2018. https://www.americamagazine.org/politics-society/2018/09/18/source-china-and-vatican-sign-historic-agreement-end-september
[13] Beatrice Leung and Marcus J. J. Wang . 2016” Sino–Vatican Negotiations: problems in sovereign right and national security , Journal of Contemporary China. Vol.25.Issue 99. Page:467-482.
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