特首出席「亮起来」展能艺术慈善汇演二○一八时,在致辞中分享了她对去年施政纲领中提出、设立残疾人士艺术发展基金的蓝图。基金旨在协助残疾人士展现艺术才华,政府打算预留二亿五千万元作为基金的资本,以投资回报资助非牟利团体向残疾人士提供或举办两类项目。第一类是普及学习和进阶艺术项目,协助残疾人士增进艺术知识和培养对艺术的兴趣,发展他们的潜能。第二类是培育拥有优厚艺术潜质的残疾人士,追求卓越或发展个人事业的训练项目,基金打算在今年第四季推出。
看看细节,可见到它与上年施政报告时提出的基金重点——社会共融,有点出入。最新详情着重残疾人士艺术发展需要,社会共融却没再详细讨论,只是轻轻带过:期望社会大众能从这些残疾人士的精湛才艺,更加了解和接纳残疾人士。
笔者固然欢迎政府正视残疾人士艺术发展的需要,为残疾人士在艺术发展方面投放资源,但要提出,社会共融其实也是残疾人士另一需要。
究竟香港对残疾人士的接纳程度有多高?根据平等机会委员会有关精神健康社区综合中心选址的研究报告,发现大多综合中心,因为不获区议员及当区居民支持,而未能觅得永久中心会址。
现时廿四间综合中心当中,仍有十间未能永久落户,要租用商厦办公室单位提供服务。
平机会认为结果反映政府咨询工作有失完善、地区人士亦对精神健康服务有所偏见。平机会自二○一四年六月起展开相关研究,共访问了廿四间综合中心的负责人,并翻阅多年立法会及区议会就综合中心选址的会议记录。结果显示,自二○○九年施政报告首度提出此项计划后,成立了的廿四间综合中心,只有十四间有永久会址。
研究涉及全港十八区,结果可见,普遍市民对残疾人士尤其是精神病患者有偏见。
平机会认为,公众较不接纳精神病患者,因为认为他们可能对其他人造成危险或不良影响;或担心不知道在精神病患者需要援助时该如何应对;或是影响同区楼价╲学校的知名度。
从这研究结果显示,在残疾人士的社会共融方面,政府仍需用上更大的努力。艺术除了能发展残疾人士的个人才能及作为个人职志以外,其实也是促进社会共融的有效媒介。
笔者呼吁政府要重新思考,当把社会共融工作纳入基金范围内,因即使残疾人士透过基金资助成功成为艺术家,但如果社会对残疾人士仍存有很严重的歧视,残疾人士也未必能好好发挥所长。
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